КАЛМЫКИЯ: ПРОКУРАТУРЫ ЗАЩИТИЛА ПРАВА ГРАЖДАН НА НЕОБХОДИМОЕ ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Вопросы соблюдения законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий постоянно находятся в поле зрения органов прокуратуры Республики Калмыкия.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о многочисленных нарушениях в рассматриваемой сфере, допускаемых исполнительными органами республики, медицинскими и фармацевтическими организациями региона.
Республиканским министерством здравоохранения ненадлежащим образом организовано обеспечение населения лекарственными препаратами. В 1 квартале 2015 года в результате бездействия работников ведомства по осуществлению закупок лекарственных препаратов скопилось значительное число рецептов, находящихся на отсроченном исполнении. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой в адрес Главы Республики Калмыкия внесено представление. Меры, принятые по результатам прокурорского реагирования, позволили своевременно организовать закупку лекарств на второе полугодие т.г.
Прокуратура также опротестовала постановление регионального правительства, устанавливающее обязанность врачей назначать и выписывать рецепты на лекарственные средства льготным категориям граждан строго в соответствии с согласованной заявкой по участку на текущий месяц. Этот несоответствующий требованиям федерального законодательства акт зачастую служил основанием для отказа в выписке льготным категориям граждан необходимых лекарственных препаратов. Протест рассмотрен и удовлетворен.
В результате безответственного отношения регионального министерства здравоохранения допущено списание лекарственных препаратов на сумму 2 млн 692 тыс. руб., закупленных за счет средств федерального бюджета и предназначенных для лиц, страдающих заболеваниями, включенными в перечень 7 высокозатратных нозологий. Обладая сведениями о количестве невостребованных препаратов и их сроках годности, должностные лица министерства своевременно не приняли мер для их реализации.
В апреле текущего года прокуратурой в Правительства Республики Калмыкия внесено представление, по результатам рассмотрения которого по требованию прокурора разработан проект нормативного акта, регламентирующего порядок отслеживания невостребованных лекарственных препаратов и их передачи, в министерстве здравоохранения региона определено должностное лицо ответственное за эффективное использование переданных лекарственных препаратов, заместитель министра здравоохранения РК привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Выявленные в ходе проверок нарушения стали поводом и для внесения прокуратурой представления в Территориальный органа Росздравнадзора по РК. По инициативе прокурора должностное лицо Росздравнадзора привлечено к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее осуществление контрольно-надзорных функций.
Нарушения в сфере организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, нередко ставили жителей республики в трудное положение. Прокуроры по обращениям социально-незащищенных категорий граждан незамедлительно принимали комплексные меры прокурорского реагирования.
В целях восстановления нарушенных прав прокурорами в суды предъявлено 76 исков о возврате около 300 тыс. рублей, затраченных гражданами на приобретение лекарственных средств. Все иски судами удовлетворены и реально исполнены.
Так, по иску прокурора Яшалтинского района с Министерства здравоохранения РК взысканы расходы, понесенные родителями ребенка-инвалида в связи с приобретением жизненно-важного лекарственного препарата «Депакин-хроно», который отмене или замене не подлежит.
В судебном порядке прокурором республики восстановлены права инвалида 2 группы, страдающего онкологическим заболеванием. Истец вынужден был самостоятельно приобрести жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в связи с отказом министерства здравоохранения республики в их предоставлении из-за отсутствия финансовых средств. По иску прокурора суд взыскал в пользу инвалида 249 тыс. руб.
Всего за последние полтора года прокурорами в сфере прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь выявлено 339 нарушений действующего законодательства в данной сфере, принесен 1протест, внесено 96 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 76 должностных лиц, возбуждено 8 дел об административных правонарушениях, предостережено о недопустимости нарушения закона 1 лицо.
Учитывая важность регулируемых общественных отношений, прокуроры активно продолжают надзорную деятельность в указанном направлении.
Источник: официальный сайт Прокуратуры Калмыкии, 07.07.2015.
